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许良镇十八家独女户主动退还二胎生育指标
更新时间：2010-8-4 9:47:07 信息来源：焦作日报 　　

本报讯　近年来，博爱县许良镇以“宣传引领、利益导向”为工作重点，深入宣传“生男生女一样好，女儿也是传后人”等科学、文明、进步的新型生育文化，广泛开展各项关爱女孩活动，不断优化有利于女孩生存及发展的良好社会环境，取得了实实在在的效果。

　　该镇把关爱女孩行动与精神文明创建工作同步安排，多途径、全方位开展寓教于乐的宣传教育活动，向群众广泛传播新型生育文化。据了解，该镇在各村开办关爱女孩宣传专栏，大张旗鼓地宣传“关爱女孩、男女平等、生男生女一样好”的新观念；制作计生围裙、保健袋、书包等图文并茂、通俗易懂的计生宣传品免费发放到千家万户，让群众在潜移默化中自觉接受新型生育文化的熏陶。目前，该镇已有18家独女户主动退还了二胎生育指标。与此同时，该镇还加大保护妇女儿童合法权益、禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠等法律法规知识普及力度，大力宣传生殖健康和妇女儿童健康知识，增强女性的自我保护意识；不断建立完善利益导向机制，积极落实计划生育各项奖励政策，对意外伤残死亡独生子女父母实行救助制度；在最低生活保障、社会救助等方面对计划生育家庭给予优先优惠。

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农村一孩夫妇违法生育的原因分析
  来源：枣庄大众网    日期： 2010-08-18      

    枣庄大众网8月18日讯 （通讯员 王长泉 报道）自1980年中共中央《公开信》发表以来，独生子女家庭逐渐增多，一孩夫妇领取独生子女光荣证工作有了发展，大大消减了人口继续增长的势头，对平抑人口生育高峰，稳定低生育水平起到了很大作用。但是在近几年，特别是农村一孩夫妇领取独生子女证率不高，领证后又违法生育的也时常发生，分析原因，研究对策，对于当前和今后稳定低生育水平，平抑人口生育高峰，将产生良好的影响。
    一、农村一孩夫妇违法生育的原因：
    1、农村多数一孩夫妇，特别是一女孩户仍想生育二胎，很少数申请终生只要一女孩奖励扶助，由于受传统生育观念影响，“传宗接代”、“重男轻女”的思想在农民心中还占有一定市场，再加上农村劳动强度大，五保老人的社会保障机制不健全，有些农民认为生一个孩子不保险，没有男孩，无法养老，因而想方设法，外出躲藏等手段达到再生二胎的目的。
    2、父母对子女的价值取向的影响，他们认为农村劳动力不需要较多教育和技术培训，不需要这方面的投资，一般16岁左右就可以参加劳动或外出打工，给家庭带来经济价值，劳动费用低，对家庭收入贡献较大，孩子越多，收入就越多，家庭收入的多少，及父母对子女的价值取向是影响一孩夫妇，违法生育二胎的重要原因。
    3、基层干部认识上差异，农村基层干部认为，提倡一对夫妇只生一个孩子，而大家都生一个，都是独生子女，用不着奖励和各项优惠政策，不能真实把领取独生子女证的家庭奖励、优待、优惠政策落实到位，和其他而二孩户没有区别，以至于不鼓励只生一个孩子，而对有违法生育想法的户不加劝阻，更有甚者支持、参与违法生育户出点子、想办法。农村干部宣传不到位，有些一孩户夫妇不知道自己应享受什么优待和奖励政策，有些已领到120元/年的存单也不知什么钱，存单随处乱放，根本不当回事。
    4、对违法生育当事人征收社会抚养费的力度不够。使一些一孩户见到有机可乘，便铤而走险，特别是一些富裕家庭，违法生育后社会抚养费不足以征收一例，教育一大片的目的，反而却给一些户误导，对于家庭困难而又违法生育的一些户的征收不到我位。或征收的少，产生错觉，认为征收标准降低了或可随意改变，认为有机可乘。