不要寄希望人口普查数据来调整生政策

我觉得人口论坛的人们对第六次人口普查期望很高，下面唠叨一下这方面的问题。我亲历过第五次人口普查，其普查数据你打死我也不信。记得还是刚参加工作没几年，恰好碰上第五次人口普查。开完会后，同组的老普查员和我说，上一次我参加过，简单地说分二步走，第一步如实普查，第二步“造人”。我一脸茫然，他笑了。接着说，县里要求上报的数据肯定比上年度多，多到合乎县里要求。为此组长还挨过不少批，后来组长灵机一动，还受到表扬呢！那时组长灵机怎么动的呢？他根据上一年度国家人口自然增长率，乘以上年度本乡总人口数，得出增长的人口数，再在此基础上多造些，“造人”任务就完成了。说还说，工作还得干。我们没日没夜，走村串户，总算完成入户普查。到了数据的粗报时间，按时上报。结果，县里直接要求说你们乡少了多少人。连那老普查也感到惊呀，今年怎么这么直白，可是先进了啊，不过也好，可以少折腾我们这些普查员。根据这个要求，乡里立即开会，将数据分到各村委。普查员坐在办公室完成“造人”工作，上报后没有反复，非常顺利，我们第二步“造人”工作完成了，第五次人口普查圆满结束！这就是我亲历的第五次人口普查，天地良心！所以说你打死我也不相信第五次人口普查的数据，对于正在进行的第六次人口普查，我的心里打了一个大大的问号？

对于第五次人口普查的“造人”行为，我想有这么几个原因，一是为正在如火如荼进行的计划生育准备数据，用数据告诉全国人民，中国的人实在是太多。二是领导担心计划生育抓得紧，超生户根本就不会去上户口，通过“造人”来弥补。在那时这样做也不无道理。

对于第六次人口普查数据，假如与第五次相差太远，那么会不会人为修改？因为多少年来，西方舆论界对我国的数据深存怀疑，如果不修改，不是给西方树立了一个活靶子，你看中国连人口数据都是假的，还什么数据是真的了，界时中国人的脸面扫地，谁有能耐抗得住国际舆论的压力？所以寄希望第六次人口普查得到的数据，来调整计划生育政策，很可能会失败！！！

我一直提醒大家，要求公安部新闻发言人，公布网上实时人口数据，其真实性准确性，在中国一定没有第二家！现在中国已经进入网络时代，每一个人从小学开始没有户口，几乎是寸步难行，大家想想，没有户口的人还会有多少？

标题：不要寄希望人口普查数据来调整生育政策

东望王师又一年！2012：马英九！

我参加了第五次人口普查，楼主说的情况我这里也是一样，第一遍是准确的，上报后，县里说我们这些普查员普查的数据离实际有很大差距，所以把表格打回来重新做，把流出和流入的流动人员都作常住人员报，如有些人是某个乡镇的流出人员，流入到县城做生意，这样，同一个人在同一个县报了两次。重新修改后，我们那个社区上报人数增加了近1/5。

公安部门的数据也不一定准，九十年代流行买非农户口，我们县里是500元一个，而且上非农户口手续把关不严，有很多人没有注销农业户口就办理了非农户口，我有好几个亲戚同时拥有农村户口和非农户口。

楼上说的这种情况，我觉得很少。应属个别情况。

amiko

改变人口观念才是釜底抽薪

何亚福

烧过开水的人都知道，当水沸腾时，若不想让水沸腾，可以加进一些凉水，但过了一会儿，水又会再次沸腾；只有抽掉水锅下面的柴草，才能从根本上使水不再沸腾。所以，《吕氏春秋》说：“夫以汤止沸，沸愈不止，去其火，则止矣。”说明了这样一个道理：从源头上解决，才是根本的、长久的解决办法。

我以前写过一些文章谈到中国现在的生育率已经很低，将来的人口老龄化问题会很严重，应尽快改变人口政策以提高生育率。但我认为，这样论证仅属于扬汤止沸，并不是根本办法，所以我写了更多的文章来论证计划生育的理论基础根本是站不住脚的。从理论基础的层次论证，而不是在具体数据上纠缠不休，才是“釜底抽薪”的办法。如果仅仅在具体数据上纠缠不休，那是缺乏说服力的。这是因为：

第一，数据分析只有建立在真实准确的统计数据基础之上才有意义。然而，现在中国并没有公认的真实准确的人口数据，基层计生工作的数据造假现象比较普遍。例如，有一位基层计生工作者发邮件给我说：“数字是虚的，工作是没有意义的。”北京大学人口研究所的乔晓春教授也承认：“到底中国的生育水平有多低？这是一个从1990年以后一直都没有搞清楚的问题。”

第二，无论我怎样推算数据，都比不上直接的人口调查数据可靠，而我并没有权力组织全国人口调查，因而我拿不到权威的准确的人口数据。计生委和国家统计局才有权力组织全国调查从而获得真实的人口数据，然而，当调查数据不符合计生委的利益时，计生委可能会对人口数据进行“调整”。例如，1991年以后的多次生育率调查数据均显示生育率在1.2~1.6之间，但计生委每次都把生育率数据“调整”为1.8。

第三，即使有公认的确凿的数据显示现在生育率已经极低，并且中国人口已经进入负增长，也并不一定会改变人口政策。这是因为，计划生育理论认为“减少人口有利于提高生活水平”。对于那些认为只有减少人口才能富裕的人来说，生育率越低越好。他们认为，人口负增长是好事，中国的适度人口是7亿甚至3亿，只有把人口降到7亿或3亿，中国人才能过上好日子。

有人认为，现在人口政策之所以没有改变，是因为人们（包括决策者）不知道实际生育率有多低。但我认为，如果人们认为“人口是负担”，那么即使他们知道实际生育率已经很低，也不一定会改变人口政策。因为既然人口是负担，那么人口负增长只不过是减轻了负担，而负担当然是越少越好。

我在很多文章中谈到中国面临“人口危机”（人口结构的危机），许多计生支持者也认为中国面临“人口危机”，但他们认为这种“人口危机”是人口数量的危机，他们认为中国人口已经严重超载了。因此，他们的目的就是要人口负增长，就是要大量减少中国人口，并且不惜使中国陷入极度的老龄化。例如，中国人口学家李小平（网名“半人诗人”）说：“人口老龄化是中国和世界的福音”；全国老龄办常务副主任李本公说：“宁可应对提前到来的老龄化形势，也比背着沉重的人口包袱要强。”我认为，要想改变人口政策，首先就要改变这种人口观念。

无论是从人权、资源、就业、环境、经济发展、人文教育等方面来看，计划生育理论都是站不住脚的。需要使人们认识到计划生育理论本身的荒谬性，从根本上转变人们的人口观念，认识到“人口是资源而不是负担”，才有可能改变人口政策。